政策风向标（2014.12.25）
2015年1月1日开始实施的工程建设标准
张良宽 韩智超 整理
一．新版《建筑业企业资质标准》
2014年11月6日，住房和城乡建设部印发《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号），本标准自2015年1月1日起施行。原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号）同时废止。
经对比，新资质标准中的专业承包资质由原先的60项减少为36项，与建筑工程领域有关的变化：取消土石方工程、混凝土预制构件、高耸构筑物、电梯安装、金属门窗工程、预应力工程、爆破与拆除工程专业承包企业资质；合并防水工程、防腐保温工程为防水防腐保温工程；预拌商品混凝土专业更名为预拌混凝土专业，附着升降脚手架专业承包扩大为模板脚手架专业承包等等。
另外，新资质标准明确规定了各类别施工企业一级、二级、三级资质注册建造师数量以及专业（特级资质暂未公布），其中变化较为明显的有：各类别二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加；各类别三级企业资质由三级项目经理证改为注册建造师等等。
二．《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014
新版《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014将于2015年1月1日正式实施。标准的修订调整，表明绿色建筑的等级认定条文并不是一成不变的。随着普及和推广的逐渐深入，中国的绿色建筑正由“浅绿”走向“深绿”，星级认定门槛也将会越来越高。与老版标准相比，新版标准最大的改变在于将原来的按达标条文数评级变为打分评级，申报绿建三星的评级难度将有明显提高。新版标准特别增加了“施工管理”、“提升与创新”两大类指标，实现标准对建筑全寿命期内各环节和阶段的覆盖，意在进行“方向的引导”，从而实现“广义的节约”。从节能建筑到绿色建筑、从“浅绿建筑”到“深绿建筑”，在政策的强力推动下，中国的绿色建筑发展即将迎来一场颜色的深化改变。
新版主要修订内容：1.将标准适用范围由住宅建筑和公共建筑中的办公建筑、商场建筑和旅馆建筑，扩展至各类民用建筑。2.将评价分为设计评价和运行评价。3.绿色建筑评价指标体系在节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运行管理六类指标的基础上，增加“施工管理”类评价指标。4.调整评价方法，对各评价指标评分，并以总得分率确定绿色建筑等级。相应地，将旧版标准中的一般项改为评分项，取消优选项。5.增设加分项，鼓励绿色建筑技术、管理的创新和提高。6.明确单体多功能综合性建筑的评价方式与等级确定方法。7.修改部分评价条文，并为所有评分项和加分项条文分配评价分值。
三．《建设工程施工现场供用电安全规范》GB 50194-2014
住房和城乡建设部批准《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2014为国家标准，自2015年1月1日起实施。原《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93同时废止。本规范共13章和1个附录，主要技术内容包括：总则，术语，供用电设施的设计、施工、验收，发电设施，变电设施，配电设施，配电线路，接地与防雷，电动施工机具，办公、生活用电及现场照明，特殊环境，供用电设施的管理、运行及维护，供用电设施的拆除等。本规范适用于一般工业与民用建设工程，施工现场电压在10kV及以下的供用电设施的设计、施工、运行、维护及拆除，不适用于水下、井下和矿井等工程。四. 《粉煤灰混凝土应用技术规范》GB/T 50146-2014
经住房和城乡建设部以2014年第405号公告批准发布《粉煤灰混凝土应用技术规范》GB/T 50146-2014，自2015年1月1日起实施。原《粉煤灰混凝土应用技术规范》GBJ146-90同时废止。本规范共分7章，主要技术内容包括：总则、术语、基本规定、粉煤灰的技术要求、粉煤灰混凝土的配合比、粉煤灰混凝土的施工、粉煤灰混凝土的质量检验等。
五．《公路工程技术标准》JTG B01-2014
《公路工程技术标准》JTG B01-2014（简称“新标准”）已于2014年9月30日正式签发，并将于2015年1月1日起施行。“新标准”在“03版标准”9章107个条文的基础上，调整为10章135个条文，主要在12个方面进行了修订和完善，以满足今后一个时期我国公路建设和管理的需要。
具体内容如下：1.理念转变：公路功能决定技术等级的选用2.显著提升：调整设计车辆和车辆折算系数3.着眼基础：服务水平分级进一步细化优化4.千锤百炼：应用运行速度检验与安全评价5.摒弃“一刀切”：功能主导横断面组成及指标6.给出调整空间：路面设计轴载可根据项目需求确定7.适应新政：提高了二级公路汽车荷载标准8.造价与安全的平衡：调整隧道限界及相关安全规定9.明确设计目标：规定工程设计使用寿命10.着眼未来：对改扩建作出原则规定11.因地制宜：给出特殊地区公路建设标准和指标12.细节决定成败：调整交通工程及沿线设施配置标准
总工办